ЕКОЛОГО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ РЕГУЛЮВАННЯ ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ НЕ ЗА ЦІЛЬОВИМ ПРИЗНАЧЕННЯМ: НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ТА ПРАКТИКА ЗАСТОСУВАННЯ, ECOLOGICAL AND LEGAL BASIS FOR REGULATING THE USE OF LAND PLOTS FOR PURPOSES OTHER THAN THEIR DESIGNATED USE: REGULATORY AND LEGAL FRAMEWORK AND PRACTICAL APPLICATION