ВЗАЄМОДІЯ ДЕРЖАВНИХ І НЕДЕРЖАВНИХ ІНСТИТУТІВ У РЕАЛІЗАЦІЇ ПОЛІТИКИ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ В УМОВАХ ПІСЛЯВОЄННОЇ ВІДБУДОВИ, INTERACTION BETWEEN STATE AND NON-STATE INSTITUTIONS IN THE IMPLEMENTATION OF SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT POLICY IN THE CONTEXT OF POST-WAR RECONSTRUCTION